法治是最好的营商环境。近年来，市人民法院牢固树立“营商环境优无止境”理念，充分发挥破产审判优化市场资源配置功能，破产审判和破产重整工作取得显著成效，助力“病企”从破产到“破茧”，从重整到重生。去年以来，该院共办结破产案件59件，其中重整案件4件，为推动经济社会高质量发展、优化法治化营商环境提供了精准司法服务。

深挖重整案源 下好“先手棋”

某集团公司因分支机构较多、债权债务较为复杂，在清算一年之久、重整条件成熟后，法院及时将案件转为破产重整程序，2个月即实现成功重整。这是市人民法院深挖重整案源的一则成功案例。如何寻找破产重整案件的案源，是摆在法院面前的一道难题，为此，该院精准打出“连环拳”。

以组织领导为支撑点。该院党组始终将破产重整作为破产审判的核心关键来抓，由“一把手”亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管领导牵头负责、狠抓落实。院负责同志多次带队赴重整意向企业实地调查，并开展沟通询问。

以程序转换为切入点。在破产清算中尽早摸清企业资产财务状况，全面评估企业重整价值和拯救可能。对经评估认为符合破产重整条件的，依法由清算案件转为重整案件，联合工信局共同收集整理危困企业清单，就危困企业重整价值和重整可行性等逐一进行探讨磋商。

以分类施策为关键点。根据企业性质、主要矛盾、社会影响等将破产案件进行分类，精准识别企业重整价值。如对于濒临停业或已经进入破产清算，但尚存有较高重整价值的许可资质、专利技术等“轻资产”企业，积极引导其进入重整程序。

聚焦关键环节 绘好“同心圆”

某房地产公司等破产企业涉及烂尾项目，市人民法院和属地政府高效联动，推动楼盘复工复建，实质化解相关矛盾纠纷20余件，实现“三个效果”有机统一。

深化释明沟通。在重整程序启动前，该院主动向主要债权人、债务人等进行法律释明，破除主要债权人、债务人对破产重整程序的成见，使其提前熟悉破产重整相关规则，引导多方形成破产重整共识。受理破产案件后，积极引导破产管理人树立重整优先理念，由破产管理人在债权申报等过程中，与债权人提前沟通破产重整计划。

强化投资引进。一方面，积极引导原股东、主要债权人充分参与意向投资人招募中，协助寻找合适的意向投资人。另一方面，针对属地党委政府或招商部门提供的、案件审理发现的以及破产管理人履职过程中接洽的意向投资人，指导破产管理人就企业现状、案件情况向意向投资人作充分说明，积极引导意向投资人同意投资方案。

优化联动协作。依托“府院联动”机制，在重整方案制定、投资人招募、各类方案表决、工程续建等方面积极寻求政府支持，双方合力推进陷入困境企业破产重整工作，实现同向而行、同题共答。

强化服务保障 打好“组合拳”

走进某公司生产车间，机声隆隆，生产正酣。很难想象到，眼前这个一派繁忙的企业，前不久刚刚经历了一次“生死考验”。“涅槃重生”的背后，是法院破产重整工作的“妙手回春”。

定方案，铺就重整“快车道”。市人民法院结合意向投资人特点和要求，灵活制订重整方案。对于有些重整案件，采取反向出售式重整，以意向投资人所需的重整留存资产作为重整核心，其余资产再另行变价处置。充分发挥主要债权人磋商机制，积极争取政府对破产重整的关心支持，坚定各方对破产重整的信心。

重监管，跑出重整“加速度”。定期组织财务管理、建筑工程等专业人员与债权人代表到重整企业联合巡检，有力推进破产重整进程。将财务管理等专业事务置于破产管理人监督之下，并委托专业机构实施，确保人员及财务管理、费用支出等事务规范运行。

抓保障，打通重整“梗阻点”。健全由法院主导、各相关单位配合的破产重整深度联动协作机制，共同解决重整企业中出现的时间跨度长、牵涉范围广、处理难度大的历史遗留问题。

该院负责同志表示，法院通过破产重整的系列举措，在保障就业和民生的同时，也保障了地方经济平稳健康发展。在当前经济社会发展的新形势下，法院将持续发挥审判职能，坚持为大局服务、为人民司法，为地方经济社会发展提供更加有力的司法保障。（许翰文 张计玉 林进）​