​9月4日，弶港镇海堤村苗木种植户周桂平从市不动产登记窗口领取到了林地经营权（林木所有权）不动产权证书后，便以44.44亩林地经营权及杨树、女贞等林木所有权作为抵押，向农业银行东台市支行申请30万元贷款并成功获批。该笔贷款系江苏省首笔集体林权类不动产权抵押贷款，标志着全省集体林权制度改革和林业资产融资实现重要突破。

周桂平从事苗木种植已有二十多年，经营规模从最初的40多亩逐步扩展至现在的300多亩。他坦言，在苗木换茬、林木管护等环节，时常会遇到短期资金周转压力，如今苗木市场行情下行，他计划发展林地“副业”。“现在有了这本不动产权证书，林地、林木成了有效抵押物，融资更便捷、也更有底气。”这笔贷款，周桂平将用于林下金蝉养殖，进一步拓宽林地经营收益。

探索林权类不动产统一登记路径，是省委、省政府赋予东台市集体林权制度改革试点的重要任务。作为林地资源较为丰富的县市，东台依托高精度林地落界成果，在试点区域高效完成100宗、总面积1403亩林权宗地的地籍调查，所有数据全部录入不动产登记数据库。通过严格确认集体林地经营权、林木所有权、林木使用权等“三权”，实现以“均利”方式明确村民权益的改革目标，目前已核发6份林地承包权（林木所有权）不动产权证书，推动林权物权保护步入规范化、法治化轨道，为盘活林业资源、引入金融活水开辟了新渠道。

市自然资源和规划局相关负责人表示，林业是宝贵的绿色财富，通过深化林权改革，重点围绕林权登记、流转与生态产品价值实现持续发力，推动“绿色长廊”变身“绿色银行”，生态屏障转化为生态资产，为全省林业改革和乡村振兴提供“东台经验”。

为探索改革之路，东台率先出台《集体林地经营权流转登记管理暂行办法》，规范流转合同，完成95宗林地合同重新签订，推动林地集约化经营。同时，联合省森林资源监测中心、南京林业大学开展森林、湿地生态服务功能价值评估，积极探索生态保护补偿机制，与地方法院、检察院协作初步建立林业碳汇补偿制度。此外，全市还因地制宜推广林旅融合、林农复合、林禽共生、林药套种等多元经营模式，充分释放林下经济潜力。

通过系统推进集体林权制度改革，东台不仅有效激活了林业资源资产、强化了产权保护，更在生态价值转化和林业高质量发展方面探索出可行路径，实现了生态提升、产业增效、林农增收的多重效益，为全省深化集体林权制度改革作出了有益探索。（陆军 叶海慧 黄伟伟）